Situation und Möglichkeiten für eine nachhaltige Kreislaufwirtschaft in Südafrika

Das Konzept der Kreislaufwirtschaft gewinnt als umfassende Strategie zu ökologischer und ökonomischer Nachhaltigkeit immer mehr an Bedeutung. Hohe Erwartungen und konkurrierende Ansprüche an das Konzept machen systematische, umfassende empirische Untersuchungen zur Validierung des Konzepts erforderlich. Es geht einerseits darum, den Status quo zu verstehen und andererseits um die Entwicklung geeigneter Handlungsempfehlungen, die nicht in Problemverlagerung münden. Vor kurzem wurde von der BOKU ein umfassender, gesamtwirtschaftlicher Monitoring-Ansatz entwickelt, der den gesamten Material- und Energieverbrauch sowie die daraus resultierenden Abfälle und Emissionen umfasst (Haas et al. 2015; Jacobi et al. 2018; Mayer et al. 2019; De Vit et al. 2019). Dieser gesamtwirtschaftliche CE-Monitoring-Ansatz wurde als makroökonomischer Rahmen (Europäische Kommission 2018a, 2018b) in das CE-Richtlinienwerk der Europäischen Kommission aufgenommen und ist Teil der Rohstoffbilanzierung geworden (European Union et al. 2016, 2018). In diesem Projekt wird jener Monitoring-Ansatz verwendet, um Strategien zur Steigerung der nachhaltigen Zirkularität in Südafrika zu formulieren. In den letzten Jahren haben sich in Südafrika Ressourcenverbrauch (Schandl et al. 2017) sowie Abfallmengen gesteigert und damit auch die daraus resultierende Abfallpolitik ausgeweitet. Die Kreislaufwirtschaft wurde als neues Paradigma der nachhaltigen Ressourcennutzung und des Abfallmanagements vorgeschlagen (Godfrey and Oelofse 2017). Eine umfassende Bewertung des Status quo und der Möglichkeiten zur Steigerung der Zirkularität in der südafrikanischen Wirtschaft wurden bisher allerdings noch nicht durchgeführt. In dieser Studie adaptieren wir ein bereits entwickeltes CE-Monitoring-Rahmenwerk, das für die EU-28 bereits angewendet wurde, für Südafrika, ein Land in einer bestimmten Entwicklungsstufe. Dadurch können für südafrikanische Stakeholder, wie nationale und lokale Regierungseinrichtungen, Unternehmen, NGOs etc., Chancen identifiziert werden, die Zirkularität in der Südafrikanischen Wirtschaft zu steigern. Dies bietet einen evidenzbasierten Ansatzpunkt, strategische Interventionspunkte innerhalb der südafrikanischen Wirtschaft zu identifizieren, an denen mit Maßnahmen zur Steigerung der Zirkularität und der lokalen Wirtschaftsentwicklung inkl. Schaffung von Arbeitsplätzen wirksam angesetzt werden kann.