Economic evaluation of the national biomass action plan for Austria

Die Studie untersucht die volkswirtschaftlichen und sektoralen Effekte von Maßnahmen zur Forcierung des energetischen Verbrauches von Biomasse bis zum Jahr 2020. Auf nationaler und auf EU–Ebene ist die Folgenabschätzung (Impact Assessment) ein wesentliches Instrument, um bereits vorab (ex–ante) die ökologischen, ökonomischen und sozialen Auswirkungen politischer Zielsetzungen zu prüfen. Dabei können Zielkonflikte dargestellt und Beratung für kohärentes politisches Handeln geliefert werden. Den Ausgangspunkt für die Analyse bildet die erwartete Entwicklung der österreichischen Energiemärkte auf der Grundlage eines "Baseline"-Szenarios. Dabei steht die Evaluierung der direkten Kosten der Biomassebereitstellung sowie der indirekten Kosten, die sich aus den Maßnahmen zur Forcierung der Biomassenutzung (z.B.: Subventionen) ergeben, im Vordergrund. Ein Fokus der Studie liegt auf der Betrachtung der Effekte dieser zusätzlichen Nachfrage nach biogenen Rohstoffen und die davon ausgelösten Wirkungen auf die Gesamtwirtschaft. Dazu wird das österreichische Landnutzungsmodell PASMA – Positive Agricultural Sector Model Austria (vgl. Schmid und Sinabell, 2007) mit dem multisektoralen makroökonomischen Modell PROMETEUS gekoppelt. Im Rahmen des Projektes wird PASMA mit den wichtigsten land- und forstwirtschaftlichen Biomasseaktivitäten erweitert (z.B. wird die österreichische Waldwirtschaft nach Regionen, Eigentumsarten, Hangneigungsstufen, Baumarten, Ertragswaldarten, Wuchsleistungsklassen, Umtriebszeiten, Durchforstungsintensitäten, Sortimentsverteilungen und Ernteverfahren differenziert betrachtet; die landwirtschaftlichen Produktionsaktivitäten werden mit Kurzumtriebsplantagen –Weide und Pappel–, Industrieraps und –sonnenblume zur RME-produktion, Verwertung von Silomais, Grassilage, Ganzpflanzensilage und Gülle in Biogasanlagen, Weizen, Mais und Zuckerrübe zur Ethanolerzeugung sowie Ganzpflanzenbiomasse und Strohernte zur Verfeuerung erweitert).