Vereinbarkeit von Governance für Naturschutz und nachhaltige Entwicklung in Biosphärenreservaten

UNESCO-Biosphärenreservate (BR) sind ein wegweisendes Konzept, das darauf abzielt, Naturschutz und menschliche Entwicklung in Einklang zu bringen. Um dieses hehre Ziel erreichen, müssen BR eine Vielzahl von Aufgaben bewältigen. Dafür wären exzellente Governance Modelle Voraussetzung, die BR mit notwendigen Kapazitäten und Finanzmitteln ausstatten. Bisherige Forschung zeigt, dass es eben an geeigneten Governance Ansätzen mangelt. Oft fehlt es an Ressourcen oder es werden bestimmte soziale Gruppen nicht erreicht und eingebunden. REGO wird konsolidiertes und umsetzbares Wissen generieren wie existierende Governance-Modelle umgestaltet und neue Governance Formate entwickelt werden können, um es BR leichter zu ermöglichen ihre Ziele zu erreichen. Dadurch leistet das Projekt einen wichtigen Beitrag um BR Governance auch im Hinblick auf die weitere Entwicklung des MAB Programms zukunftsfit zu machen. REGO arbeitet an diesen Zielen mittels inter-, und transdisziplinären Ansätzen. Erstens wird die wissenschaftliche Literatur aus den Bereichen Governance zu Naturschutz und Regionalentwicklung untersucht, um einen Analyserahmen für die Untersuchung und Evaluation von BR Governance Modellen zu entwickeln. Zweitens wird eine vergleichende Fallstudie mit allen österreichischen BR und Engiadina Val Müstair durchgeführt, um zu erheben wie Governance hier organisiert und gelebt wird. Hierfür werden eine Dokumentenanalyse sowie Expert*inneninterviews durchgeführt und auch der jeweilige rechtliche Rahmen analysiert, um Stärken, Schwächen und aktuelle Herausforderungen zu identifizieren. Drittens wird ein ‚co-creation‘ Workshop mit BR Entscheidungsträger*innen aller Fallstudien-BR durchgeführt. Hier werden, aufbauend auf den Ergebnissen der Fallstudie, Überlegungen angestellt wie die BR voneinander lernen können, und es werden auch Empfehlungen für Entscheidungsträger*innen „auf höherer Ebene“ (z.B. UNSECO Programm, Nationalkomitees) erarbeitet. Empfehlungen werden auf ihre rechtlichen Auswirkungen geprüft, um ihre Durchführbarkeit und ihren Nutzen als Gestaltungsvorschlag zu sichern. Abschließend werden zentrale Ergebnisse in Rahmen von zwei ‚Governance-Experimente‘ im Großen Walsertal und Engiadina Val Müstair in die Praxis umgesetzt. Hier entwickeln die BR Entscheidungsträger*innen gemeinsam mit den Forschungsinstitutionen neue Governance Formate, um aktuelle Herausforderungen anzugehen und legen auch passende Evaluationskriterien fest. Falls sich die Formate in einem Testlauf bewähren werden sie soweit wie möglich weitergeführt.